按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《高等学校信息公开办法》和《关于公布黑龙江省属高等学校信息公开事项清单的通知》(黑教办[2014]37号)文件精神,根据我校2013—2014学年度信息公开工作执行情况,编制本信息公开年度报告。本年度报告中所列数据的统计期限从2013年11月1日至2014年10月31日。
一、学校信息公开概述
为保障师生员工、社会公众、法人和其他组织依法获取学校信息,提高学校工作的透明度,我校深入贯彻执行《高等学校信息公开办法》和《教育部关于公布< 高等学校信息公开事项清单>的通知》相关规定。在具体工作过程中,以学校的实际情况作为基础,以“公正、公平、便民”为原则,“做到经常性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开”,保障了学校信息公开工作的顺利开展和全面推进。
(一)加强领导,优化信息公开工作机制
学校建立了以校长为组长,校党委副书记、副校长、纪委书记为副组长,学校党政有关单位负责人为成员的信息公开领导小组,在日常工作中进一步明确主要领导负责、学校办公室组织实施、各单位协同推进、师生员工积极参与、监察部门监督检查的信息公开工作机制。
(二)完善制度,规范信息公开工作程序
合理改进信息公开工作规章制度,构建长效机制。根据上级主管部门对信息公开工作的要求,结合学校实际情况,制定了《mg冰球突破官网入口信息公开清单事项实施方案》。严格按照信息公开的职责、方式、流程和时限要求开展工作,使我校信息公开工作有条不紊地进行。
(三)强化意识,夯实信息公开工作基础
高度认识信息公开工作重要性,增强责任意识。我校召开信息公开领导小组工作会议,强化信息公开意识。加强队伍建设,进一步明确各单位主要负责人为信息公开工作第一责任人,各单位明确了本单位负责信息公开工作的具体工作人员并及时上报信息公开领导小组办公室备案。
(四)重点负责,推进信息公开工作进展
各单位信息公开负责人对本单位上报信息进行了审核,确保本单位所报信息及时、准确,无涉密信息,校办公室于信息汇总后统一审核,系统完善学校清单事项内容,做到公开内容全面准确、公开形式灵活多样、公开程序严密规范。
(五)监督有力,确保信息公开工作顺利开展
有力开展监督检查工作,确保工作落实。进一步明确监督机制,保障学校信息公开工作的顺利开展,维护师生员工的合法权益;定期开展校内推进信息公开工作的监督检查;由学校监察处负责组织对全校信息公开工作的监督检查,并且明确监督检查应当有教师、学生和学校其他工作人员代表参加;明确外界监督权利,公民、法人和其他组织认为学校未按照规定履行信息公开义务的,可以向学校监察部门或上级主管部门举报。通过这些制度设计,形成了立体的监督架构,有力地保障了信息公开工作的全面展开。
二、学校信息公开情况
(一)主动公开信息情况
1.主动公开信息数量
2013-2014学年,我校主动公开信息有68项,其中:党政工作7项,占10.3%;人事管理6项,占8.8%;教育教学27项,占39.7%;学术科研4项,占5.9%;财务资产管理12项,占17.6%;学生管理11项,占16.2%;其他事项1项,占1.5%。
2.主动公开信息内容
(1)学校名称、办学地点、办学性质、办学宗旨、办学层次、组织机构设置、学校领导班子分工、各类在校生数量、教师及专业技术人员的数量等基本信息;
(2)学校制定的各项规章制度,年度事业统计数据及信息公开年度报告;
(3)学校各层次、类型学历教育招生简章及招生计划,考试及录取规定,考生录取信息查询渠道及办法,考生咨询及申诉渠道等;
(4)学校财务与资产管理制度,受捐赠财产的使用与管理情况,仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的招投标,年度经费预算决算方案,学校收费的项目、依据、标准与投诉方式;
(5)学科与专业设置,重点学科建设情况,课程与教学计划,毕业生的规模、结构、就业率、就业流向,促进毕业生就业的政策落实情况、指导与服务情况,毕业生就业质量年度报告;
(6)学籍管理办法,学生奖学金、助学金、助学贷款的申请与管理规定;
(7)教职工岗位设置管理与聘用办法,校内中层干部任免、人员招聘信息,教职工争议解决办法等;
(8)自然灾害等突发事件的应急处理预案;
(9)其他需要公开的内容。
3.主动公开信息的方式和途径
(1)充分利用信息公开网站与其他网络资源,做好信息公开平台的维护管理。根据教育部相关文件指示精神,完善信息公开网站,定期做好信息的管理、维护和更新工作。设立信息公开意见箱,听取社会对学校信息公开工作的意见和建议,设专人负责定期处理。通过校园网及时发布学校各类要闻,宣传部、团委等还通过腾讯微博、新浪微博、人人网、微信公共平台等新媒体发布学校相关信息。
(2)充分利用会议和文件的形式发布信息。通过教职工代表大会等会议和各种文件、公告、通报、通知等公文,及时传达学校信息。
(3)充分发挥其他途径和载体的作用,通过年鉴、校报、校广播站和宣传橱窗、宣传资料等方式多渠道向校内和社会公开学校信息,还公布信访举报电话、公布纪委举报电话和信箱,充分听取意见和建议。
4.未做公开信息内容
(1)信息公开事项清单类别1基本信息
我校学校章程已经教代会通过,上报至教育厅,但未形成最终版,不予公开;我校于2014年6月10日成立学术委员会,期限内无年度报告。
(2)信息公开事项清单类别2招生考试信息
无未公开内容。
(3)信息公开事项清单类别3财务、资产及收费信息
我校无校办企业,无国有资产保值增值等情况,该项无信息公开内容;我校无政府性基金,所以政府性基金预算支出表、政府性基金财政拨款收入支出决算表为空表。
(4)信息公开事项清单类别4人事师资信息
无未公开内容。
(5)信息公开事项清单类别5教学质量信息
无未公开内容。
(6)信息公开事项清单类别6学生管理服务信息
无未公开内容。
(7)信息公开事项清单类别7学风建设信息
我校于2014年7月1日成立学风建设领导小组,期限内无年度报告。
(8)信息公开事项清单类别8学位、学科信息
“拟授予硕士、博士学位同等学力人员资格审查和学力水平认定”我校无此项工作,该项无公开内容。
(9)信息公开事项清单类别9对外交流与合作信息
我校期限内无中外合作办学情况,无来华留学生,该项无公开内容。
(10)信息公开事项清单类别10其他
我校无自然灾害等突发事件,所以无自然灾害处置情况的信息公开,无涉及学校的重大事件,无公开内容。
三、存在的主要问题和改进措施
在继续深入推进信息公开工作的同时,我们也清醒地认识到,当前学校信息公开工作仍存在薄弱环节。如学校部分师生员工对信息公开工作的内涵和运行流程尚不熟悉,部分工作人员信息公开业务水平有待加强。
针对以上问题,学校将采取以下措施进一步做好信息公开工作:
(一)切实加强对信息时效性的重视,确保时间、质量两不误。
强化师生员工的信息公开意识,切实做到“经常性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开”,充分保障师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权,不断提高学校管理水平和工作透明度。
(二)进一步强化信息公开宣传工作,建立培训学习常态化机制。
组织全校各部门认真开展对信息公开有关法律法规和规章制度的学习、培训,大力开展多种形式宣传工作,提高各单位和师生对信息公开制度的重视和参与度,支持和鼓励师生员工参与学校的民主管理,认真听取社会公众的监督和建议,促进学校信息公开工作的规范和完善,不断提升学校信息公开整体工作水平,推动学校各项事业又好又快发展。
(三)加强信息公开工作研究,提升工作水平。
准确把握新时期学校信息公开工作的特点,不断适应新的形势,从工作思路、方法、途径、制度、体制机制等方面加强基础性的研究工作;正确处理好信息公开与保守秘密的关系,完善虚假信息澄清机制,提高危机公关的能力。加强信息公开工作研究,提高工作质量,促进学校信息公开工作健康发展,并不断丰富内涵,发挥信息公开工作的作用。
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二〇一四年十月三十一日